وضع اللامركزية المالية في افريقيا

نوع المستند : بحوث علمية

المؤلف

معهد البحوث والدراسات الافريقية ودول حوض النيل -جامعة اسوان

المستخلص

يعتمد قياس اللامركزية المالية في افريقيا مؤشرات يمكن اعتبارهم محددات رئيسية لقياس اللامركزية المالية في الدول الأفريقية. وعليه فيمكن تقسيم هذه المحددات إلى سبعة محددات كالأتي: أولا مؤشر لامركزية الإنفاق: حيث تؤكد أدبيات اللامركزية المالية أن لامركزية الإنفاق تؤدي إلي تخصيص أكثر كفاءة، كما أنها تساعد علي إيجاد حلقة وصل بين قرارات العائد وقرارات الإنفاق وهذا بدوره يسهم في تحسين كفاءة الإنفاق المحلي. وثانيا عدد الوحدات المحلية: فالعدد الكبير للوحدات المحلية يشير إلي تجزئة القطاع العام. وثالثا الاستقلالية المالية: حيث أن تعبئة الإيرادات المحلية من خلال الإيراد الذاتي المحصل مباشرة من دافعي الضرائب له تأثير كبير علي كفاءة الإنفاق المحلي. ورابعا إعداد الموازنات بشكل مركزي: وهو الأمر الذي يخلق توحيداً للنفقات العامة المحلية وما يستتبعه من خسائر في الرفاهية في حالة تقديم الخدمات العامة بشكل مركزي. وخامسا النظم الضريبية المحلية: حيث تعاني هذه النظم في أفريقيا من عدة مشكلات تؤثر بشكل كبير علي كفاءة الإنفاق المحلي. وسادسا الاقتراض المحلي: ومدى قدرة الوحدات المحلية للاستفادة من التشريعات التي تضمن لها حق الاقتراض المحلي لتمويل المشروعات الاستثمارية. وسابعا نظم التحويلات المالية: حيث أن نسبة التحويلات إلى إجمالي الإيرادات المحلية، بالإضافة إلي طبيعة هذه النظم نفسها يلعبان دوراً هاماً في التأثير علي كفاءة الإنفاق المحلي.

الموضوعات الرئيسية